"Programas
para las pequeñas y medianas empresas:
Las
PYMEs constituyen, incluso en los mayores países industriales, el segmento más
dinámico y rentable de la actividad productiva. Las tendencias de la tecnología
actual y la versatilidad de las PYMEs para responder a los cambios en la
composición de la demanda, la tecnología y la diversificación de mercados,
requieren la adopción de medidas específicas para el desarrollo tecnológico, la
capitalización y la proyección a los mercados internacionales. En el marco del Acuerdo
(ref./: económico-social), debería formarse una comisión específica de
apoyo a las PYMEs con la participación de las entidades empresarias
representativas, de los trabajadores y de los órganos competentes del Estado.
La Secretaría de Industria ejercería la secretaría de esa comisión."... ( "Vivir con lo nuestro" - Ferrer, Aldo - El
Cid Editor (Fundación para la democracia en Argentina) – Bs.As.-1983).
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Al leer el libro de este prestigioso economista argentino, no pude menos que recordar la nota que a continuación expongo, que corresponde al prólogo del trabajo posteriormente presentado ante la Municipalidad de Villa Carlos Paz, bajo el nombre de: "Propuesta para el Desarrollo local".
Este proyecto, fruto de muchos años de investigación y ensayos (iniciado formalmente a partir del año 2000), aún no tiene respuesta alguna por parte de los funcionarios ante quienes se presentó y expuso, allá por el año 2012.
Hoy, frente a esta severa crisis económica-social , sumado ello a la ausencia total de políticas integrales, formalmente diseñadas para hacer frente a esta grave situación estructural, me parece oportuno insistir en la necesidad de desarrollar mecanismos que permitan desarrollarnos regionalmente y mejorar nuestra calidad de vida, a partir de procesos integrales que tiendan al fomento, formación y consolidación de micro, pequeñas y medianas empresas, mediando una adecuada y firme concertación público-privada.
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Ref./: PROPUESTA PARA EL DESARROLLO LOCAL.-
09 de
junio de 2011.-
Al Sr.
Esteban A. Avilés
Presente.-
De nuestra mayor consideración:
En acuerdo a vuestra
preocupación con relación a la estrategia que permita a nuestra localidad
desarrollarse equitativamente, dentro de parámetros socio-económicos
aceptables, que procuren una verdadera dignificación de la persona y una mejor
calidad de vida a la sociedad en su conjunto; elevamos a su
consideración una simple “Propuesta para el desarrollo local”, que permitirá “fomentar los
acuerdos de colaboración entre los principales actores públicos y privados de esta
localidad, posibilitando el diseño
y la puesta en práctica de una estrategia de desarrollo común a base de
aprovechar los recursos y ventajas competitivas locales en el contexto global,
con el objetivo final de crear empleo decente y estimular la actividad
económica”, parafraseando a una publicación de la Organización
Internacional del Trabajo[1].
Esta propuesta se
asienta en la utilización de tres ejes de fundamental importancia:
a. El hombre: Emprendedor, capaz de aportar toda su iniciativa y creatividad para dar
respuestas concretas a las necesidades que le afectan personalmente, al igual
que a su familia y entorno.
b. El Estado Municipal: Capaz de “adoptar actitudes
proactivas, favorecedoras de las actividades empresariales (PyMes
y microempresas), en cuanto que
contribuyen definitivamente al desarrollo social, al crecimiento económico y a
la creación de empleo”[2].
c. La concertación público-privada: De forma tal que el diálogo y el consenso otorguen la
necesaria garantía de sustentabilidad
de las acciones que se emprendan[3]. De
igual manera se establece un adecuado nivel de compromiso e involucramiento de todos y cada uno de los principales
actores sociales.
A partir de estos
tres ejes principales, se desplegarán distintas acciones cuyo origen se justifica
en el diálogo y el consenso que se logrará desde los distintos espacios de
concertación y relaciones interinstitucionales que se generen. Estos acuerdos
se verán fortalecidos por las nuevas políticas de Estado; las que tendrán que
plasmarse dentro de la estructura legal del Municipio y que necesariamente impondrán
transparencia, equilibrio y razonabilidad a dichas acciones.
Dentro del contexto
aludido, la solución a vuestra preocupación central vendrá de la mano de la
promoción y desarrollo de microempresas, ya que estas unidades económicas son
de primordial importancia para la generación de empleo y la desactivación de la pobreza. Debemos tener en
cuenta que “cada microempresa puede contribuir a dignificar el
trabajo humano (...) y promover cuanto favorezca al desarrollo de la actividad
empresarial a través de normas que estimulen emprendimientos urbanos y rurales;
incrementar los recursos financieros propios; fortalecer la garantía de los
terceros en sus relaciones con la microempresa; aceptar con pragmatismo las
realidades del mercado y las innovaciones tecnológicas; asegurar la
supervivencia y crecimiento sostenido en un nuevo clima de solidaridad y
cooperar en la construcción de sistemas de distribución más equitativos.”[4]
No
deseamos extendernos más allá de la idea
central de esta “Propuesta para el
Desarrollo Local”. No obstante, acompañamos la presente con distinto
material que será de utilidad para el análisis y reflexión de lo presentado.
Por
lo pronto, quedamos a vuestra entera disposición e indudablemente cuenta Ud.
con nuestro incondicional ofrecimiento para explicar detalladamente cada uno de
los aspectos importantes que arriba hemos desarrollado sintéticamente, en las
oportunidades que Ud. considere propicias y ante quien Ud. resuelva como
conveniente.
Sin
otro particular, le saludamos afectuosamente.
Cdor. Jorge
Alberto Pero
Prof. José Luis Rigazio
[1] Copyright © Organización
Internacional del Trabajo 2006 -Primera edición 2006 (Luis M. Rojas Morán
/ Manual para la Gestión Municipal del Desarrollo Económico Local).
[2] (Curso sobre Desarrollo Local - Francisco
Alburquerque).
[3] “Acuerdo para el fomento del Desarrollo
Local” – Gral. Pico – La Pampa – 2005.
[4] Roberto Fermín Bertossi:
Microempresas: Teoría y práctica – Córdoba – 1997.
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Jorge A. Pero: Contador Público Nacional - Post-título en formación pedagógica
para profesionales
José Luis
Rigazio: Prof. en
Ciencias Jurídicas y Contables - Diplomado Sup. en Gestión y Conducción del
Sist. Educativo y sus
Instituciones (Fac. Lat. Amer. Cs. Sociales)
- Corredor
Inmobiliario.
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Nota: El trabajo presentado, consta de un minucioso desarrollo y documentación complementaria.
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(Ver en este blog la publicación de fecha 23/05/2012).-
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